經(jīng)過“十二五”期間的發(fā)展,中國石化目前布局了5個煤化工基地,其中,寧夏和內(nèi)蒙古項目已經(jīng)投產(chǎn)運行,安徽項目正在建設(shè)之中,貴州項目已經(jīng)通過環(huán)評,新疆項目則在開展前期工作。
新型煤化工產(chǎn)業(yè)對資源、技術(shù)、投資等方面要求較高,對經(jīng)濟、社會、環(huán)境等領(lǐng)域影響較大,國家始終對現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保持高度關(guān)注,陸續(xù)頒布了一系列產(chǎn)業(yè)政策,對其發(fā)展進行調(diào)整和引導(dǎo)。“十一五”期間我國煤化工產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)歷了由積極鼓勵到謹慎推廣的過程,出于對資源優(yōu)化利用和國家能源安全的雙重考慮,堅持積極穩(wěn)妥的發(fā)展原則,政策上先進行試點示范,取得經(jīng)驗后再進行推廣。進入“十二五”后,針對我國煤化工行業(yè)中存在的技術(shù)重復(fù)引進、項目盲目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展失控等狀況,國家進一步出臺政策嚴(yán)格規(guī)范煤化工產(chǎn)業(yè)秩序,合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
2017年初,國家能源局、國家發(fā)改委和工信部先后出臺了《煤炭深加工產(chǎn)業(yè)示范“十三五”規(guī)劃》和《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》,從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入、加強審批管理、強化要素資源配置、限制項目規(guī)模、做好統(tǒng)籌規(guī)劃和試點示范工作等方面綜合考慮,對新上煤化工項目的能源轉(zhuǎn)化效率、綜合能耗、噸產(chǎn)品新鮮水用量等具體指標(biāo)進行控制,以此促進我國煤化工產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和持續(xù)健康發(fā)展。
未來國家產(chǎn)業(yè)政策總體上仍將堅持穩(wěn)步推進的方針,在前期示范工程取得進展的基礎(chǔ)上,安排有實力的企業(yè)承擔(dān)升級示范工作,之后再進行產(chǎn)業(yè)化推廣。預(yù)計政府主管部門將結(jié)合資源利用效率、環(huán)境容量、污染物排放等因素,端氨基聚醚在制定未來的煤化工產(chǎn)業(yè)政策時更加具有針對性。